金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务收一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思费(fèi)标准，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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