金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构(gò聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗u)加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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