金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(华大基因有国家背景吗bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)华大基因有国家背景吗贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外华大基因有国家背景吗贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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