北京市经济和信息(xī)化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟)异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(g一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟ōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟dà)模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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