金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息(xī)，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护的(de)内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场(chǎng)平(p日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗íng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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