金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善(s选择复句例子十个，选择复句例子5个hàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关(guān)联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系选择复句例子十个，选择复句例子5个统对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险。

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