金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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