金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流(li为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹ú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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