金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思gōng)作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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