金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(t北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么í)”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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