金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、三公分是多少厘米 三公分是多少毫米总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节(jié)规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水(sh三公分是多少厘米 三公分是多少毫米uǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所列化(huà)学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时(shí)编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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