金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的(de)支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí无法企及是什么意思，不可企及是什么意思)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组无法企及是什么意思，不可企及是什么意思织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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