美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会议员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可(kě)能(néng)会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济(jì)和(hé)金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁(xié)我们(men)在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)党争不(bù)断加剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件的(de)情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bà学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思o)告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国(guó)债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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