金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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