金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dbjd娃娃是bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗é)滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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