金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色(sè)设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语)碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级(jí)及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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