金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高费用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当蜗牛是不是昆虫类向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息蜗牛是不是昆虫类保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完蜗牛是不是昆虫类(wán)善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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