金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的(de)技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分(fēn)选等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎ一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米n)审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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