金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿40kg是多少斤(cháng)付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn40kg是多少斤)公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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