美国历史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议(yì)员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级(jí)产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存(cún)在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有(y热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物ǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一(yī)热忱用来形容什么词，热忱用来形容什么事物场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于(yú)美债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在(zài)没(méi)有任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取极(jí)端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利(lì)率(lǜ)策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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