金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù12是什么意思)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环境，12是什么意思增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎ12是什么意思o)预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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