金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源局发布《关(guān)于加快推进充(chōng)电基础设施建设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例(lì)、贷遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配(pèi)置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基(jī)础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地区既有居住(zhù)社区充电设施(shī)建设(shè)，因地(dì)制宜(yí)开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区(qū)可(kě)配建一(yī)定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要(yào)。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大(dà)对(duì)居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投(tóu)诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管理单位应积(jī)极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村(cūn)电网(wǎng)的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收(遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模式(shì)。提(tí)升新建充电基础设施(shī)智能化(huà)水平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等(děng)关键(jiàn)技术(shù)研(yán)究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农(nóng)村地区，建设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标(biāo)准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可(kě)用(yòng)率(lǜ)和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提(tí)前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chu遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用án)引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通过新闻(wén)报(bào)道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开(kāi)展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农(nóng)村地(dì)区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车(chē)维保技术(shù)人员，提(tí)供汽车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利(lì)用(yòng)多种手段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设(shè)施运营(yíng)企业(yè)接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电(diàn)安全水平。

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