金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)across 和 cross的区别，cross和across区别和用法投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险across 和 cross的区别，cross和across区别和用法管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违across 和 cross的区别，cross和across区别和用法(wéi)规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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