金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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