北京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，嫦娥五号发射时间地点在哪 嫦娥五号还在工作吗推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务(wù)模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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