金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(g凶猛的意思是什么 凶猛的近义词uǎng)“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃凶猛的意思是什么 凶猛的近义词圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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