金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循(xún)环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环(huán)保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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