北京市经济和信息化(huà)局(jú)等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服(fú)务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能(néng乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(f乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里ù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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