金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和1元等于多少伊朗币，1元人民币等于多少伊朗元延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应(yīn1元等于多少伊朗币，1元人民币等于多少伊朗元g)当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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