金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗分别明确(què)服务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平(píng)台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入(rù)国(gu《人民的名义》陈海是被谁暗算了 人民的名义是真实改编的吗ó)家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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