美国历史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史(shǐ)上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人(rén)发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两年(nián)所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗wù)上限的(de)可(kě)能(néng)性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意(yì)向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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