刚(gāng)刚，我(wǒ)国(guó)房地产领域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源部部长王(wáng)广华在全国自然资源(yuán)和不(bù)动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努(nǔ)力，从分散到(dào)统一(yī)，从城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记制度全面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条(tiáo)例》为(wèi)核心，以实施细则(zé)、操(cāo)作规范、地方性(xìng)法规等为配套(tào)支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻(wén)报(bào)道，从全国自然资源(yuán)和不动(dòng)产确(què)权登记工作会(huì)议上了解到，今年是(shì)不(bù)动(dòng)产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不(bù)动产统一登记制(zhì)度(dù)。国家(jiā)、省、市、县四级联(lián)通的不动产登记信息平(píng)台平稳(wěn)运行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国、实时(shí)更(gèng)新，包含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自然(rán)资(zī)源(yuán)部表示，目前全国(guó)有约(yuē)3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记(jì)服务，累计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源确权登记局局长田文彪(biāo)表(biǎo)示，（各(gè)地）不动产登记服务能(néng)力(lì)和水平稳步(bù)提升，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减环(huán)节(jié)、减材料、减(jiǎn)时间、降成(chéng)本，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个(gè)工作日(rì)内(nèi)办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源主管部门还(hái)积极(jí)推动(dòng)历史遗留问题(tí)导致的(de)不动产“登记难”问题，共(gòng)解(jiě)决了1100多万(wàn)套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登记还(hái)要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立(lì)不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记机构(gòu)，提出(chū)将分散(sàn)在(zài)多(duō)个部门的不动产登记(jì)职责整合(hé)，实(shí)现登(dēng)记机一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水构、登记簿册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四统一”改革任务(wù)。 一方水等于多少吨水，一方水等于多少吨水p>

   李(lǐ)宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策(cè)研究中(zhōng)心首席研究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产交(jiāo)易安全，保护不动产权利(lì)人的合法财产权；其次，整合散乱在(zài)各职(zhí)能(néng)部门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政(zhèng)策制(zhì)定和执(zhí)行提供基础(chǔ)数据(jù)，提高政(zhèng)府治理效(xiào)率和水平。开展不(bù)动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记，其(qí)最(zuì)大(dà)的意(yì)义在于为(wèi)现代国家公共财(cái)政提(tí)供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础。

　　国家(jiā)的现(xiàn)代(dài)功能是提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利、社会(huì)服务(wù)、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要的(de)政策和制度。要提(tí)高(gāo)公共产品供(gōng)给(gěi)的(de)有效性，不能(néng)靠专断式的(de)、非专业(yè)化的，甚至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这(zhè)样(yàng)会(huì)浪费公共资源，而是需要通过摸(mō)清(qīng)底(dǐ)数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公(gōng)共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不可移(yí)动(dòng)，拥有不动产就意味着(zhe)在(zài)某一区(qū)域居住(zhù)和(hé)生活，就产生了对该区域公共服务的需(xū)求。某一区(qū)域不动(dòng)产状况的基本(běn)情况就是公共产品供给的依据，如拥有不动产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区域(yù)，对公共(gòng)产品的需求(qiú)也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需求的质量(liàng)也就(jiù)越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商业和住宅(zhái)），不(bù)同产(chǎn)权(quán)状况的不动(dòng)产（集体产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不(bù)动产统一登(dēng)记是建立和实施(shī)不(bù)动产(chǎn)税制的前提(tí)和基础(chǔ)，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定(dìng)、公(gōng)示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登记，不动产拥有者对于不动产事实(shí)上拥有了(le)所有权(quán)（不(bù)管是农(nóng)村(cūn)的宅(zhái)基地，还是城市的商品(pǐn)住(zhù)宅），也就具(jù)备了征收不动产税(shuì)的基础。在此基础上，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免税的原则，扣除(chú)基本需求(qiú)的免税面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一律(lǜ)进(jìn)入征(zhēng)税范畴，并(bìng)根据(jù)不动产的基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产(chǎn)权形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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