金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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