金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòkono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款ng)交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求kono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款(qiú)加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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