金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)浙k是浙江哪个城市的，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽浙k是浙江哪个城市的车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生(浙k是浙江哪个城市的shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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