金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持(chí)资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)191是质数吗，95是质数吗.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级(j91是质数吗，95是质数吗í)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全91是质数吗，95是质数吗系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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