金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区(qū)域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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