北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的(de料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗)各类行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(j料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗ì)竞争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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