金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施(shī)群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益prepare的名词形式是什么，prepare的名词形式可数吗组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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