金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于(yú)加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划(huà)、配电(diàn)网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共(gòng)充电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行(xíng)两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设共享。加快推进(jìn)农村地区(qū)既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条(tiáo)件改(gǎi)造(zào)，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件的(de)居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充电(diàn)基(jī)础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预留安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等(děng)基(jī)层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责(zé)任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极(jí)协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价的(de)集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)三大球和三小球分别是什么 三大球的起源价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电等新模式。提升(shēng)新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技(jì)术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的(de)农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设计。完(wán)善充(chōng)电设施(shī)运维体系(xì)，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务保障。 三大球和三小球分别是什么 三大球的起源>

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配(pèi)置，开发更多(duō)经济实(shí)用的(de)车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领(lǐng)域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方加大(dà)对公交、道路(lù)客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费(fèi)信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购(gòu)车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配(pèi)套售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提供应(yīng)急(jí)救援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)三大球和三小球分别是什么 三大球的起源院(yuàn)校面向农(nóng)村地(dì)区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽(qì)车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等(děng)相关职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近就地(dì)就业(yè)与(yǔ)支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)消费(fèi)有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安(ān)全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安(ān)全监管体系(xì)，因地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业接入政府(fǔ)充电设施(shī)监管平台，严格配套供电(diàn)、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全水平。

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