金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设(sh外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏è)部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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