金(jīn)融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住(zhù)社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住社(shè)区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施(shī)配建要求(qiú)，推动固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预(yù)留安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落(luò)实街道办(bàn)事(shì)处等基(jī)层管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大(dà)对(duì)居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式(shì)”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用(yòng)地(dì)方(fāng)政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和(hé)新能源汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分(fēn)时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修(xiū)订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新(xīn)技术与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济(jì)实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源(yuán)汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中(zhōng)新能源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领(lǐng)域(yù)新能源汽(qì)车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新(xīn)闻报(bào)道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术(shù)人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营企(qǐ)业接(jiē)入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充(chōng)电场所安全条件，确保(bǎo)符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人(rén)员安全业(yè)务培训，定期对存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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