金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指一里地等于多少米 一里地等于多少公里标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司一里地等于多少米 一里地等于多少公里典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规风险。

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