北京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技术(shù)创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(s50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润hù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育(yù)更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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