金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物(wù)流香港区号是多少转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(香港区号是多少dù)，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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