昨日(rì)晚间，证监会就《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资(zī)者合法权益(yì)，维护(hù)证券期(qī)货(huò)市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了(le)《证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所向市场相关机(jī)构提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源，为行(xíng)业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行业(yè)信息(xī)基础设施运维水平，保障行业信息系(xì)统安(ān)全稳(wěn)定运(yùn)行(xíng)发挥了(le)重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的(de)不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能(néng)力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐(zhú)渐凸显，为进一步规(guī)范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动，促进证券(quàn)期货市(shì)场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》起草(cǎo)思路有三(sān)。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主体(tǐ)。结(jié)合业务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券期货经营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的监管要求，并要求其他类型(xíng)的参与(yǔ)主体参照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)的(de)尽职调查和业(yè)务(wù)审批机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理原则(zé)，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)从事主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的各个(gè)环节(jié)，同(tóng)时也(yě)充分注重有关规定落地过(guò)程中(zhōng)的可(kě)操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)的(de)获得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券期(qī)货(huò)行业主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动提马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么出了(le)要求。

　　具(jù)体(tǐ)来(lái)看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设施等(děng)资源，部署在相关资(zī)源的(de)信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确(què)了证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要(yào)包(bāo)括：要求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方(fāng)面保障证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控(kòng)，证券(quàn)期(qī)货交易所需建立健全监控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货交易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务的，应(yīng)当将(jiāng)主机交易托管资源和其他(tā)主机(jī)托管资源进(jìn)行区(qū)分(fēn)，对主机(jī)交易托管资(zī)源实施(shī)专区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关专区到核(hé)心交易(yì)系(xì)统通信前端的通信时延保持马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么(chí)一(yī)致(zhì)。

　　再次(cì)是(shì)证券期货经营机构(gòu)要(yào)求。明(míng)确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源的一般要求作出规定(dìng)。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的(de)安全运(yùn)行。明确证券期货经营(yíng)机构对证券期货(huò)交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构部署(shǔ)客户设施）的(de)，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求(qiú)等方面充分评估(gū)，审慎选择服务客户，确保自身(shēn)能(néng)力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将(jiāng)不同(tóng)客(kè)户的(de)信(xìn)息系统、客户与经(jīng)营(yíng)机构的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督管(guǎn)理。明确(què)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会(huì)及其派出机构结合法定职责，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货交易所及(jí)证券期货经营机(jī)构实施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证券马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么期货交易所违反本(běn)规定，或者在监(jiān)管工作中不履行职责，或者(zhě)不履行本规定(dìng)有关报(bào)告义务的，中(zhōng)国(guó)证监会可(kě)以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责(zé)任人(rén)给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期(qī)货(huò)经营机构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证监会及其(qí)派出机构可以(yǐ)依照《证券期货(huò)业网络(luò)和信息(xī)安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和(hé)人(rén)员采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖接(jiē)受监察调查(chá)

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委国(guó)家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监(jiān)委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务违法，目前正在(zài)接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查。

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