北(běi)京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技(jì)术(shù)创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推学生党如何自W，如何自我安抚动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要(yào)素(sù)市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道学生党如何自W，如何自我安抚征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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