金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥(yōn传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思g)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业(yè)和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)良好传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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