美国历史上首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务凝神静气的意思 凝神静气是成语吗(wù)违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告(gào)显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国(guó)财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议凝神静气的意思 凝神静气是成语吗(yì)长、共和(hé)党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必(bì)须凝神静气的意思 凝神静气是成语吗(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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