金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易(yì)推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费清单(d推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力ān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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